近日，社科学院经济学研究所副所长、数字经济研究中心主任王勇教授在人民论坛推出的“新质生产力与全面深化改革”特别策划中，刊发了《深刻把握新质生产力的内涵、特征及理论意蕴》一文，对新质生产力进行了深入解读，成为本期特别策划刊物的首篇文章。

王勇教授认为，新质生产力的内涵是以科技创新驱动产业发展，建设现代化产业体系，形成先进生产力，“新”在新技术与新产业，“质”在高效能与高质量，其核心标志是全要素生产率的提高。

“新技术”是发展新质生产力的着力点之一，应全面落实创新驱动发展战略，注重科技创新，特别是发展原创性、颠覆性的新技术。在具体的技术领域，主要包括四大领域：一是高端装备技术，如航空发动机技术、燃气轮机技术等；二是数字科技前沿领域技术，如生成式人工智能技术、区块链技术等；三是融合应用技术，如新一代信息技术、先进制造技术、生物科技、新能源、新材料等，四是可以孕育新型生产工具技术，以实现生产制造过程的更智能、更高效、更低碳、更安全。

“新产业”是发展新质生产力的落脚点。产业发展是新技术转化为生产力的承载和表现，是科技创新促进新质生产力发展的必然路径。要加快科技创新成果的应用转化，落实到具体的产业和产业链中。不仅对传统产业进行改造升级，提高产业链和供应链的韧性，也要对新兴产业进行培育发展，对未来产业进行布局建设。根据我国“十四五”规划，战略新兴产业除了新一代信息技术和高端装备外，还包括新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。未来产业则包括未来制造、未来信息和未来材料、能源等产业方向。

新质生产力的“质”体现为“高质量”“高效益”，这是发展新质生产力的主要关注点。新质生产力不再是传统的一味追求经济“量”的增长，更加强调经济社会发展的质量和效率。大幅提升全要素生产率，是符合新时代新发展理念的先进生产力态势。新质生产力的“高质量”“高效益”，是以提高全要素生产率作为基础。提高全要素生产率是促进我国经济社会高质量发展的主要动力，是实现新质生产力发展的重要途径。

“新质生产力”的提出有着重要和丰富的政策含义，将成为政府各部门出台产业结构调整和经济高质量发展政策的指南。一是产业政策方面，重点鼓励战略新兴产业和未来产业。二是预计加大扶植数字经济高质量发展的政策力度，以促进数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。三是进一步加大对内改革和对外开放，以形成适应新质生产力发展的新型生产关系。

来源：人民论坛

王勇：清华大学社科学院经济学研究所副所长、教授